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    加強機械工業科技創新建設促進行業進步
    時間:2010/1/27 17:18:25    來源:中國機經網

        機械工業科技創新體系建設工作自2007年啟動至今已經歷時三年,在各級科技主管部門的關心指導下,在行業的大力支持下,已經有了一個較好的開端,形成了初步的框架,為下一步工作的深化打下了堅實的基礎和創造了良好條件。

        2010年1月21~22日,中國機械工業聯合會三屆二次會員大會在北京隆重召開。中國機械工業聯合會科技工作部做了專題報告。

        貫徹科學發展觀,落實十七大提出的提高自主創新能力,建設創新型國家的戰略任務,是當前機械工業首要任務。加強和完善機械行業科技創新體系和能力建設,是當前機械工業科技領域的一項重要工作。機械工業科技創新體系建設工作,旨在增強機械工業自主創新能力,建設和完善機械行業自主創新體系,實現機械工業由大向強轉變的戰略目標。

        機械工業科技創新體系建設工作自2007年啟動至今已經歷時三年,在各級科技主管部門的關心指導下,在行業的大力支持下,已經有了一個較好的開端,形成了初步的框架,為下一步工作的深化打下了堅實的基礎和創造了良好條件。

        機械工業科技創新體系建設工作得到了全行業的關注和支持,已批準建設的機械工業重點實驗室和工程研究中心的依托單位,都把實驗室和工程中心的建設工作作為提升自主創新能力建設的中心工作,加大投資力度,集中優勢科技隊伍,采取邊建設邊運行的方式,正在逐步形成科研開發能力。已驗收的機械工業重點實驗室和工程研究中心已經初步形成研發能力和科技服務能力,并取得了一批科研成果,在應對國際金融危機和機械工業結構調整中發揮了積極的作用。

        一、機械工業科技創新體系建設工作的重要性

        中國機械工業聯合會自成立以來,一直把行業的科技工作,特別是機械工業科技創新體系建設作為機械工業科技工作的基礎和關鍵工作來抓。為了做好這項工作,幾年來進行了大量的調查研究,廣泛聽取了各方面的意見和建議,制定了實施方案并進行了試點。

        1、貫徹落實國家有關方針政策,提高對科技創新體系建設重要性的認識

        裝備制造業是為國民經濟各行業提供先進、高效技術和裝備的基礎工業,機械工業所提供的技術裝備的水平將直接關系其他行業的發展。在《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》中明確提出要“經過15年的努力,在我國科學技術的若干重要方面實現以下目標:一是掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業和信息產業核心技術,制造業和信息產業技術水平進入世界先進行列。”的目標和要求。”

        國務院在2006年2月頒布的《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》進一步要求,“到2O10年,發展一批有較強競爭力的大型裝備制造企業集團,增強具有自主知識產權重大技術裝備的制造能力,基本滿足能源、交通、原材料等領域及國防建設的需要。依靠區域優勢,發揮產業集聚效應,形成若干具有特色和知名品牌的裝備制造集中地。建設和完善一批具有國際先進水平的國家級重大技術裝備工程中心,初步建立以企業為主體的技術創新體系。逐漸形成重大技術裝備、高新技術產業裝備、基礎裝備、一般機械裝備等專業化合理分工、相互促進、協調發展的產業格局。

        十七大報告提出:認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要,加大對自主創新投入,著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。加快建設國家創新體系,支持基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究。

        針對黨和國家對機械工業所確定的目標和任務,貫徹落實十七大提出的提高自主創新能力,建設創新型國家的戰略任務,是機械工業當前首要任務,加快行業自主創新體系建設,進一步加強機械工業應用技術、前沿技術、公益技術和共性技術研究,積極推進和探索產學研相結合的新型技術創新機制,是貫徹落實十七大精神的重要舉措。

        針對機械工業發展的需求和機械工業自主創新能力較弱,核心競爭力不強的問題,特別是產業技術發展中的前沿性技術、關鍵基礎技術以及行業共性技術的創新研究能力弱化;為行業提供技術服務的機構數量不足,服務能力不強,布局不合理;尚未形成科學有效的產、學、研相結合機制的實際情況,通過充分調動機械行業科研機構、高等院校、大中型企業和科技中介機構的積極性,有效的協調、集成機械工業現有的科技資源,建設新形勢下的“機械工業科技創新體系”是加速機械工業發展,實現國家對裝備制造業確定的目標和要求的重要基礎工作。

        2、深入調查研究,了解實際情況,提高對建設機械工業科技創新體系必要性的認識

        原機械工業的科研開發體系主要是由64個應用技術科研院所、17所行業大專院校、14個專業勘探設計研究院等組成,是以行政管理為紐帶,以實現國家計劃任務為目標的科技體系,雖然在歷史上為機械工業的技術進步發揮了重要作用,但隨著改革開放,已經不能適應新形勢下機械工業發展的需求。更為重要的是隨著政府機構和科研體制改革的深化,行業科研院所轉制,機械工業原有的行業科技工作體系結構被打破,原有的行業科技開發體系已不存在。同時,由于歷史的原因,機械工業的科技力量主要集中在科研院所和大專院校及少數行業排頭兵企業。

        為了了解機械工業當前科技開發的實際狀況,2006年上半年我會組織對機械工業轉制的64個科研院所中的46個院所進行了實地調查。調查情況反映,隨著科研院所轉制為科技型企業,他們的主要力量都轉向市場,以本單位的產業化為中心,因而機械工業的基礎共性技術、關鍵技術的研發大為削弱。這些被調查的單位反映和呼吁的最主要是要加強機械工業的自主創新工作,加強機械工業共性基礎工作,要建立新形勢下新的科技創新體系。

        同時,由于機械工業具有涵蓋行業多,產品種類多,生產集中度低,大中型企業少,企業開發能力弱,特別是占80%以上的中小企業自主創新能力薄弱的特點,要提升整個機械工業的發展和振興,也必須要建設一個具有較強科研開發能力、輻射能力和服務能力的“機械工業科技創新體系”。通過調查研究,我們認為建設一個新的機械工業科技創新體系,承擔促進機械工業科技發展已是當務之急。

        3、廣泛征求意見,制定確實可行的實施方案,穩步推進

        在明確國家對機械工業所確定的任務、目標的基礎上,根據機械工業目前科技工作實際情況,研究制定了機械工業科技創新體系建設方案。為了積極、穩妥地推進機械工業科技創新體系建設工作,我會于2006年和2007年在多次會議上征求了實施方案的意見和建議,并不斷修改補充。

    于2007年制訂并頒布了《機械工業工程(技術)研究中心管理辦法》和《機械工業重點(工程)實驗室管理辦法》,并在行業中開展了試點工作。

        二、機械工業科技創新體系建設工作進展情況

        機械工業科技創新體系建設工作自2007年以來,在有關主管部門的指導和行業的大力支持下,已經有了一個良好的開端,為今后的建設工作打下了良好的基礎,初步形成了一定的科研開發能力,為行業的自主創新發揮著積極的作用。

        1、機械工業科技創新體系建設進展情況

        2007年和2008年中國機械工業聯合會分別組織了機械工業重點(工程)實驗室和機械工業工程(技術)研究中心的申報工作,在充分考慮機械工業發展需要,合理布局,依托單位的現有基礎和條件的基礎上,經過行業專家嚴格評審,分兩批批準了71個機械工業重點(工程)實驗室和72個工程(技術)研究中心開始建設。

        2009年機械工業科技創新體系建設工作重點圍繞對已建成工程中心和實驗室的驗收工作,對依托單位按批準的建設方案完成建設任務和達到建設目標的重點實驗室和工程研究中心,中國機械工業聯合會組織驗收專家組到現場進行驗收。到目前為止,共有38個工程(技術)研究中心和重點(工程)實驗室完成建設任務,并通過了我會組織的專家驗收(具體名單見附件)。其中工程研究中心通過驗收并授牌運行的有26個,重點實驗室通過驗收并授牌運行的有12個。

        ——已批準建設和以驗收的重點實驗室和工程研究中心已形成較為合理的布局。

        在批準建設和已驗收的71個重點(工程)實驗室中,建在研究院所的27個、大學的24個、企業的20個。

        在批準建設和已驗收的72個工程(技術)研究中心中,建在企業的35個、研究院所的35個、大學的2個。

        ——已批準建設和已驗收的重點實驗室和工程研究中心已經基本覆蓋了機械工業的主要行業和重點產品。

        批準建設和已驗收的機械工業重點(工程)實驗室和機械工業工程(技術)研究中心所涉及的技術領域包括:農業裝備、內燃機、工程機械、儀器儀表與自動化、通用機械、重型與礦山機械、機床工具、電工電器、機械基礎零部件、機械共性技術、汽車領域等11個機械工業主要技術領域。已基本覆蓋了機械工業的主要行業和重點產品領域,初步形成了機械工業科技創新體系的框架,為建立新形勢下的機械工業的科技創新體系打下了良好的基礎和創造了良好的條件。

        機械工業工程中心和實驗室分布情況表

        序號  行業    工程中心 實驗室 合計

        1   農業機械   3       1     4

        2   內燃機     4       0     4

        3   工程機械    5    &n

    bsp; 1     6

        4   儀器儀表    6      9     15

        5   石化通用    5      6     11

        6   重型礦山    7      4     11

        7   機床工具    14     22    36

        8   電工電器    11     9     20

        9   機械基礎件   7     4     11

        10  汽車       3      0      3

        11  共性技術    7     15     22

        合計           72    71     143

        2、已批準建設和驗收的重點實驗室和工程研究中心建設情況

        依托單位對機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室建設工作也給予了充分的重視和支持,將其作為促進行業科技進步,提升本單位科研開發和市場競爭力的重要措施,集中人力物力做好建設工作。

        據不完全統計,已批準建設和驗收的72個機械工業工程(技術)研究中心依托單位投入和計劃投入的建設經費達36.3億元,新增建筑面積46.7萬平方米,新增儀器設備2322臺套。

        已批準建設和驗收的71個機械工業重點(工程)實驗室依托單位已投入和計劃投入的建設經費達16.6億元,新增建筑面積10.2萬平方米,新增儀器設備1022臺套。

        這些建設經費的投入和科研基礎條件的建設,必將對改善機械工業科研開發條件,提高自主創新能力,提升機械工業的基礎、共性技術研究,促進科研開發和成果轉化能力的提高,增強機械工業的市場競爭能力和滿足國民經濟建設需求發揮重要作用。

        已批準建設和驗收的機械工業重點(工程)實驗室和機械工業工程(技術)研究中心,各依托單位極為重視,將其作為提升自主創新能力建設,促進結構調整,增強市場競爭力的重點任務,加大投資力度,集中優勢科研隊伍,做好建設工作。

        如沈陽重型機械集團有限責任公司為依托單位組建的“機械工業全斷面掘進機工程研究中心”,以打造世界一流全斷面掘進機科研開發基地為目標,在兩年建設期內投資1.9億元,建成了7000多平米的盾構試驗車間及試驗辦公樓,新購置了實驗儀器設備41臺套和相關設計開發軟件,形成了全斷面掘進機綜合試驗平臺、全斷面掘進機液壓和電控系統模擬試驗平臺、全斷面掘進機密封實驗平臺、掘進機破巖機理與刀具耐磨性實驗平臺、盾構注漿模擬試驗裝置平臺和虛擬樣機技術研發平臺等六個試驗平臺,這些試驗平臺無論是規模、試驗能力,還是技術水平都處于世界先進水平,使工程研究中心形成了完善的和高水平的科研開發和試驗基礎和條件。在人才建設方面,該工程研究中心采取產學研相結合的方式,組成了由機械制造、自動化、工程力學、電氣和地下工程等領域的2名院士、1名博士后、8名博士、23名碩士組成的科研開發隊伍。

        以合肥通用機械研究院為依托單位組建的“機械工業壓力容器與管道壽命及其可靠性重點實驗室”和“機械工業制冷系統傳熱強化與節能重點實驗室”兩個重點實驗室,以打造國際先進、國內一流的技術創新平臺,引領行業技術進步為目標,加大基礎設施建設。2007年以來累計投入2500多萬元,建成具有200余臺高、精、尖儀器設備的13個試驗室,形成了具有較高水平的科研開發基礎條件。

        由上海理工大學磨削技術研究實驗室與上海機床廠有限公司共同組建的“機械工業精密磨削技術重點實驗室”,自2008年以來共投入建設資金1500萬元,購置了德國斯萊福臨精密成型數控平面磨床、德國斯萊福臨精密數控外圓磨床、沈陽菲迪亞五軸高速加工中心、磨床在線磨削監控系統Dittel6000、砂輪動態平衡儀、激光多普勒干涉儀、機床溫度測量及熱變形測量系統、機床激光掃描式振動測量儀、HEIDEHAIN雙坐標光柵測量儀器、SBS手持式動平衡測量儀等一批先進的研究設備與檢測儀器,建成了一個具有國內領先水平的精密數控磨削技術研究實驗室,并使該實驗室成為高精度數控磨床的研究開發基地。通過重點實驗室建設,培養了一支高水平的從事精密數控磨床研究的隊伍,具備了高精度數控磨床產品的研究與開發能力。

        3、重點實驗室和工程研究中心已在科研開發中發揮積極作用

        已批準建設的機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室,采取邊建設邊運行的方式,已經在科研開發和工程化研究中發揮作用,取得了較好的效果。在“十一五”期間,有46個單位以工程研究中心和重點實驗室為核心承擔了七項“十一五”國家科技支撐計劃項目的科研開發工作,取得了一批具有較高水平的科技成果,既提高了自身的科研開發能力和水平,也培養和鍛煉了科技人才隊伍。

    例如:

        “機械工業全斷面掘進機工程研究中心”采取邊建設邊運行的方式,建設期間共承擔國家計劃項目3項,地方項目12項。針對全斷面掘進機關鍵技術,采取產學研相結合的方式聯合開展12項專題研究,取得了一批高水平的科研成果,為提升我國全斷面掘進機的自主創新能力奠定了基礎。建設期間,該中心開發出全斷面掘進機不同規格型號的新產品8種,申請了14項專利(其中發明專利10項),主持制定全斷面掘進機行業標準1項,企業標準21項,發表全斷面掘進機相關論文13篇。

        “機械工業壓力容器與管道壽命及其可靠性重點實驗室”和“機械工業制冷系統傳熱強化與節能重點實驗室”兩個重點試驗室,自2007年以來,圍繞壓力容器與管道壽命及其可靠性、制冷系統傳熱強化與節能行業共性技術、關鍵技術,以產、學、研相結合的方式,共同承擔包括“863”、支撐計劃、國際合作等國家項目50余項,其中30余項已完成并得到推廣應用,服務行業企業3000余家,合同額超過5億元。舉辦學術報告與技術交流50余場,培訓人數近7000人次,獲授權專利20項,其中發明專利3項、實用新型專利17項、軟件著作權6項,發表論文300余篇,制修訂國家標準30余項、行業標準50余項,省部級科技進步一等獎7項、二等獎11項、三等獎8項。

        “機械工業精密磨削技術重點實驗室”主要圍繞精密/超精密數控磨床開發的關鍵技術,開展了精密磨床部件優化設計技術、數控磨床誤差測量與控制技術、磨削機理及磨削工藝的研究、磨削過程熱誤差測量與補償技術等研究。實驗室建設期內,承擔了五項高檔數控機床與基礎制造裝備國家科技重大專項項目,兩項國家科技支撐計劃,六項上海市重點研究項目,開發出MK82系列大型數控曲軸磨床、MK84系列數控軋輥磨床和代表著我國大型磨床最高制造水平、國內外最大加工能力的可用于250噸重軋輥的精密磨削數控軋輥磨床。

        三、2010年的重點工作

        2010年機械工業科技創新體系建設重點開展以下工作。

        1、工程中心和實驗室驗收工作

        按照批準的建設方案,2010年大部分已批準建設的機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室將完成建設工作,因此,驗收將是一項重要的工作。驗收工作將按照管理辦法的規定,嚴格把關,確保建設質量。

        2、工程中心和實驗室新建工作

        根據機械工業發展的需要,特別為貫徹落實“裝備制造業調整和振興規劃”和“汽車產業調整和振興規劃”兩個規劃的需求,按照機械工業創新體系基本覆蓋機械行業主要領域和主要產品,布局合理,少而精的總體要求,繼續做好新的機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室的申報、評審工作。

        3、“十二五”科技項目組織工作

        為充分發揮機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室的科研開發的作用,貫徹落實“裝備制造業調整和振興規劃”和“汽車產業調整和振興規劃”兩個規劃的任務和要求,積極組織做好“十二五”科技項目組織工作。

        4、做好管理和組織協調研究工作

        新形勢下管理體制和運行機制是實現機械工業科技創新體系的建設目標和發揮作用的根本保證。

    2010年將加強對工程中心和實驗室的運行機制和管理體制研究和經驗交流,通過不斷改革和創新,逐步形成符合機械工業實際情況的技術創新體系管理體制和運行機制。

        總之,經過三年的共同努力,機械工業科技創新體系建設已取得了較好的開端,機械工業工程(技術)研究中心和機械工業重點(工程)實驗室基本覆蓋了機械工業的主要行業和重點產品領域,初步形成了機械工業科技創新體系的框架,為最終形成以企業為中心,以市場為導向,產學研相結合,覆蓋機械行業各個領域的技術創新體系打下了良好的基礎、創造了良好的條件。

        但是,機械工業科技創新體系建設還有很多問題需要我們去探索,很有很多困難需要我們去克服,我們只有通過不斷改革和創新,才能使工程中心和實驗室真正在引領和促進全行業科技創新能力的提高上發揮應有的作用。

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